Nueva Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación
Por: Francisco Javier Roldán Velásquez, Fundador y Presidente de la Fundación País del Conocimiento
NUEVA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA, UNA OPORTUNIDAD PARA LAS FACULTADES DE INGENIERÍA*
El pasado mes de diciembre (El texto de la Ley fue conciliado el día 16 de diciembre de 2008) dentro de una de sus maratónicas jornadas de fin de legislatura, el Congreso de la República aprobó la nueva Ley de Ciencia y Tecnología (Ley 1286 de 2009).
Congresistas como el doctor Jaime Restrepo Cuartas, se empeñaron durante el último año en lograr esta realidad, desde todo punto de vista necesaria y fundamental para el desarrollo económico y social del País.
Como ACOFI (Asociación Colombiana de Facultades de Ingeniería), debemos sentirnos satisfechos y esperanzados, con la creación de esta Ley, porque se convierte en una verdadera oportunidad para demostrarle a Colombia y al mundo la capacidad de la Ingeniería para contribuir de manera proactiva y precisa con su progreso, a partir de la gestión del conocimiento y la investigación.
Es una oportunidad para las Facultades de Ingeniería, por varias razones:
1. Fortalecimiento Institucional.
La Ley convierte a Colciencias en un Departamento Administrativo, lo cual implica un mejoramiento de estatus a nivel gubernamental, mejoramiento, que por la importancia del tema, venía reclamando desde hace tiempo el sector. Tener asiento en el Consejo de Ministros y participar en el CONPES nos indica que el Estado reconoce la importancia del tema y por lo tanto el compromiso de las altas esferas del Ejecutivo por establecer políticas claras y permanentes de impulso y desarrollo a la ciencia, la tecnología y la innovación, CTI. Pasará entonces Colciencias de ser una entidad dependiente, simplemente ejecutora, colocada en un “rincón” del aparato estatal y físicamente ubicada en un lugar recóndito de la urbe bogotana, a una verdadera Institución que encarne los destinos y la visión prospectiva de una Colombia dispuesta a fundamentar su crecimiento en el cultivo del conocimiento.
2. Apertura hacia Recursos.
Se crea un Fondo a partir de la promulgación de la Ley, para administrar recursos, internos y externos, que permitirá aumentar la capacidad de financiamiento de la CTI y que provengan tanto del sector público como del privado. Es una oportunidad para que los recursos públicos destinados a estos menesteres dejen de depender de asignaciones marginales dentro del Presupuesto Nacional a voluntad del gobernante de turno y sometidas a la guillotina de la ejecución anual. La investigación y el desarrollo tecnológico debe tener aliento de mediano y largo plazo si se quiere garantizar su productividad. Pero será también oportunidad para que el capital privado participe y se convierta la CTI en una opción dentro del portafolio de inversiones de las empresas y el sector productivo.
3. Campo para la Innovación.
En las circunstancias anteriores, será la oportunidad para que los centros de investigación, entre ellos los de nuestras Facultades de Ingeniería, pensemos en una oferta de líneas y proyectos de investigación de alta calidad, de impacto y con alto contenido innovativo de tal manera que se motive la movilización de recursos de capital. Tendremos en tal sentido que aprender a innovar; desde la ingeniería debe ser un compromiso con el aprovechamiento de todo lo que es un privilegio de este País tropical, en el buen sentido de la palabra: nuestra abundancia de recursos naturales, del subsuelo, las envidiables condiciones para aprovechar energías tradicionles y alternativas, aprovechar el amplio espectro de la biodiversidad y de los condiciones variadas de pisos climáticos, por nombrar algunos privilegios. Si no innovamos y emprendemos desarrollo científico y tecnológico propio, estaremos destinados a seguir siendo un País, demandante, tal vez con gran conocimiento y posesión de tecnología, pero incapaces de ser originales y emprendedores.
4. Espacio de Integración Universidad Empresa Estado, UEE.
Es la oportunidad para unir esfuerzos por una nueva Colombia. La Universidad, la Empresa y el Estado como pilares del impulso de la Sociedad tendremos que trabajar unidos para fortalecer el propósito de cimentar el progreso del País en el cultivo del conocimiento que genere desarrollo científico y técnico, con ideas y aportes del sector productivo y con el apoyo de decisiones políticas y gubernamentales. Este trípode deberá ser el ejecutor de la nueva Ley de la Ciencia y Tecnología, si alguno de los tres falla, habremos perdido la esencia de lo pretendido. En Colombia se vienen haciendo esfuerzos muy importantes en este sentido, sin embargo tendremos, de ahora en adelante que ser más agresivas las Facultades de Ingeniería para jalonar este proceso, por ello, la convocatoria de ACOFI para que en septiembre de este 2009 podamos realizar una verdadera EXPOINGENIERIA, donde mostremos al País las importantes capacidades de nuestras escuelas para estos propósitos. En Santa Marta se reunirán las tres instancias UEE, por iniciativa de la academia de la Ingeniería Colombiana, para compartir un mismo espacio e intercambiar intereses y responsabilidades que hagan de la nueva Ley una verdadera oportunidad para lograr un País más competitivo social y económicamente hablando.
5. Investigación y desarrollo científico y tecnológico con sentido Social.
Será también la oportunidad de ser responsables socialmente al proponer y desarrollar proyectos con verdadero aporte a la sociedad y especialmente, a las comunidades menos favorecidas. La investigación con verdadero sentido social, será un factor importante para enfocar el desarrollo de trabajos desde las diferentes áreas de Ingenieria, como quiera que es de su responsabilidad proponer soluciones a problemas relacionados directamente con el bienestar de las comunidades, como vivienda, alimentación, vías de comunicación, infraestructura de agua potable y saneamiento básico, energía y comunicaciones.
Aprovechar entonces este nuevo espacio que nos abre la legislación colombiana será en parte nuestra responsabilidad, partiendo por entender los problemas que en principio pueda tener la implementación de una Ley como esta.
* Asociación Colombiana de Facultades de Ingeniería
